经过8年马拉松式谈判,世界上覆盖人口数最多,成员结构最多元,发展潜力最大的自贸区在在11月15日迎来重要的里程碑。《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP)15个成员国经贸部长在仪式上正式签署协定。虽然RCEP已经完成签署,不过由于相关降税清单尚未公布,加上该协议与既有机制的自由化程度比较信息不多,因此对普通百姓有多大好处尚难评估,可以肯定的是今后将有更多优质外国产品以较低关税进入中国市场,这对消费者而言肯定是利好。 首先是工业消费品价格肯定会有所下降,但下降幅度有多大却很难说,比如汽车关税,现在的关税为15%,即便完全取消对整体价格影响也不大,因为其它转移性关税仍然很高,如果这些税都一并取消那么对消费者来说的确是利好消息,因为你购买一辆日韩进口车的价格差不多就是你购买合资车的价格,而且以后更便宜,因为市场一但开放,日韩可以在东盟设厂生产更多低成本的汽车出口到中国。其它诸如电子产品、医疗器械、化工产品等进口产品也面临同样情况。 其次是日常消费品,诸如医药、服装、智能家居、化妆品等进口商品价格会有所下降。比如中国的纺织品零关税到东盟加工后价格更加便宜,对于降低服装整体价格是有利的。其它的如日韩澳的药品、化妆品、家电等品质优量的产品降低关税对中国消费者来说不能不说是利好。 再次是农产品,澳大利亚、新西兰、越南、泰国等国的农产品在价格和品质上占有绝对的优势,如果农产品关税降低,配额取消,那么中国消费者不仅可以享受优质绿色的农副产品,而且还不用担心农副产品的价格上涨。但从另一方面由于农产品价格受到抑制,对农业的发展也会产生负面效应。 应该说RCEP签署,政治意义大于经济意义,它不仅是东亚区域合作标志成果,而且将提高美国在东亚乃至全球围堵中国的成本。作为RCEP中体量最大、产业链最全、综合实力最强的国家,RCEP给中国带来的机遇远大于挑战。作为普通百姓,我们也不能指望RCEP带来多大的好处,因为降税幅度并没有增加多少,降税时间有10到20年期程,协议从签署到生效还有程序要走,而且东盟与日韩澳等有自己的自贸协定,RCEP的自由度也没有我们想像的那么高,因此大家都应作好心理上的准备,适应比期待更重要。
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